# الشبكة الكهربائية في أوروبا — البنية والاختناقات

تنسّق ENTSO-E وACER الأكواد والكفاية في أوروبا — ولا تشغّلان الشبكة ولا تنشران طابوراً واحداً؛ واختناق الربط وطني.

Author: NiLu
Locale: ar
Published: 2026-08-09
Updated: 2026-08-09
Canonical: https://blog.nilu.pro/ar/blog/shabaka-kahrabaiya-urubba/
Markdown: https://blog.nilu.pro/ar/blog/shabaka-kahrabaiya-urubba.md
JSON: https://blog.nilu.pro/ar/blog/shabaka-kahrabaiya-urubba.json

## باختصار

- أوروبا الكهربائية ليست شبكة واحدة ولا طابوراً واحداً: تنسّق ENTSO-E الأكواد والتخطيط والكفاية بين عشرات TSOs، لكن التشغيل في الزمن الحقيقي وقوائم انتظار الربط تبقى لدى TSO ومنظم كل بلد.
- تقسّم الفيزياء القارة أيضاً: توجد عدة مناطق تزامنية متمايزة (Continental Europe، Nordic، Ireland/Northern Ireland، بين أخرى) — أوروبا ≠ آلة AC واحدة.
- لا توجد، في مصادر هذا الملف، مجموعة بيانات أوروبية شاملة لطابور ربط بـ MW قابلة للمقارنة مع ISOs الأمريكية — وما يوجد قوائم انتظار وسياسات وطنية.
- توضّح أيرلندا وهولندا ذلك: تظهر اختناقات الحمل الكبير والربط عموماً لدى المنظم والمشغّل الوطنيين، لا في منتج لـ ENTSO-E أو ACER.

## المحتويات

- [ENTSO-E وACER: تنسيق، لا مشغّل واحد](#entsoe-e-acer)
- [أوروبا ليست آلة تزامنية واحدة](#europa-nao-e-um-grid)
- [الكفاية: ERAA وNRAAs الوطنية](#adequacao-eraa)
- [اختناق عبر المناطق: سوق، لا طابور ربط](#congestionamento-cross-zonal)
- [TYNDP: الفجوات لا تزال «for opinion»](#tyndp-gaps)
- [مركز أيرلندا: جزيرة تزامنية تحت ضغط مراكز بيانات](#hub-irlanda)
- [مركز هولندا: طوابير TSO وDSO](#hub-paises-baixos)
- [أوجه عدم اليقين](#incertezas)

<a id="entsoe-e-acer"></a>

## ENTSO-E وACER: تنسيق، لا مشغّل واحد

ENTSO-E (European Network of Transmission System Operators for Electricity) جمعية تضم 40 TSO عضواً من 36 بلداً، بولاية قانونية تحت قانون الاتحاد الأوروبي، للتشغيل الآمن والمنسَّق لأحد أكبر الأنظمة الكهربائية المترابطة في العالم. [[1]](#ref-1) وهذا لا يجعل ENTSO-E مشغّلاً واحداً، بأسلوب ISO قارّي: تؤكد صفحة ENTSO-E نفسها عن تشغيل النظام أن الأمن في الزمن الحقيقي يبقى النشاط المركزي لكل TSO، وأن System Operations Committee يعمل منصة تعاون بين مناطق تزامنية مختلفة — لا غرفة تحكم أوروبية واحدة. [[4]](#ref-4)

إلى جانب ENTSO-E تقف ACER (وكالة الاتحاد الأوروبي للتعاون بين منظمي الطاقة). يعرّف اللائحة (UE) 2019/942 غرض ACER بأنه مساعدة السلطات التنظيمية الوطنية (NRAs) في ممارسة، على مستوى الاتحاد، مهامها التنظيمية، وعند اللزوم تنسيق هذا الفعل والوساطة أو حل الخلافات بينها — مساهمةً في ممارسات تنظيمية مشتركة. [[2]](#ref-2) ولا تحل ACER محل المنظم الوطني: من يقرر سياسة الربط في كل بلد يبقى NRA المحلية — CRU في أيرلندا، وACM في هولندا، وهكذا، كما سنرى في المركزين لاحقاً.

تفصّل المادة 30 من اللائحة (UE) 2019/943 ما يقع على ENTSO-E: تطوير أكواد شبكة؛ واعتماد ونشر، كل عامين، Ten-Year Network Development Plan (TYNDP) على مقياس الاتحاد — غير مُلزِم صراحة؛ وإعداد واعتماد مقترحات متعلقة بـ ERAA (European Resource Adequacy Assessment)؛ واعتماد إطار تعاون RCCs (Regional Coordination Centres)؛ واعتماد أدوات تشغيل شبكة مشتركة. [[3]](#ref-3) وكل هذه منتجات تخطيط وكود وكفاية — لا إيفاد، ولا طابور ربط.

<a id="europa-nao-e-um-grid"></a>

## أوروبا ليست آلة تزامنية واحدة

خطأ سهل ارتكابه معاملة «الشبكة الأوروبية» كشبكة AC واحدة. تنظّم ENTSO-E نفسها تشغيل نظامها حسب Regional Groups، متوائمة مع مناطق تزامنية متمايزة — بينها Continental Europe؛ وNordic (التي تجمع الدنمارك الشرقية وفنلندا والنرويج والسويد)؛ وIreland/Northern Ireland. [[4]](#ref-4)

أيرلندا أوضح مثال على ذلك. يصف EirGrid Data Centre Constrained Area Overview، مايو 2026، أيرلندا بأنها جزيرة تزامنية، بربط غير تزامني (HVDC) محدود، ويؤكد صراحة أن البلد غير مربوط بالنظام الكهربائي الأوروبي بدوائر AC تقليدية. [[5]](#ref-5) وهذا يعني أن فيزياء وسياسة الربط الأيرلنديتين لا تنطويان تحت نموذج «Continental Europe AC» واحدة — وهو أحد أسباب عمل أيرلندا جيداً كأحد المركزين الوطنيين لهذا النص.

<a id="adequacao-eraa"></a>

## الكفاية: ERAA وNRAAs الوطنية

ERAA (European Resource Adequacy Assessment) المنتج الأوروبي الشامل الرئيس عن «هل ستملك الشبكة طاقة كافية». يصفه التقرير التنفيذي لـ ERAA 2024، في النسخة المعتمَدة والمعدَّلة من ACER (أغسطس 2025)، بأنه تقييم أوروبي شامل احتمالي لكفاية الموارد، بأفق حتى عشرة أعوام، في إطار اللائحة (UE) 2019/943؛ والنتائج والاحتياجات المحددة تعتمد على السيناريو — ولا ينبغي الاستشهاد بها من مسودات سابقة لموافقة ACER دون هذا التحفظ. [[6]](#ref-6) [[7]](#ref-7)

ومع ذلك، ليست ERAA الرقم الوحيد الذي يُحسب. يؤكد التقرير التنفيذي نفسه أنه، مجتمعةً مع تقييمات وطنية لكفاية الموارد (NRAAs) تحدد شواغل خاصة، تدعم ERAA 2024 الدول الأعضاء — وأن 12 دولة عضواً على الأقل تكمّل ERAA بـ NRAA خاصة، لالتقاط ظروف محلية قد لا يحلها التقييم الأوروبي الشامل، نظراً لحجم النظام وتعقيده؛ وقد تؤثر افتراضات معتمَدة في بلد على النتائج المحسوبة للجيران. [[6]](#ref-6) بعبارة أخرى: الكفاية في أوروبا قراءة بطبقتين — أوروبية شاملة ووطنية — ولا يوجد «رقم أوروبي» واحد لعجز قدرة يحل محل الاثنتين.

<a id="congestionamento-cross-zonal"></a>

## اختناق عبر المناطق: سوق، لا طابور ربط

رقم آخر يدور كثيراً هو اختناق عبر المناطق — ويجدر توضيح أنه يقيس النفاذ إلى السوق، لا طابور ربط لمشروع جديد. يذكّر تقرير المراقبة 2025 لـ ACER عن قدرات التجارة عبر المناطق أن قانون الاتحاد الأوروبي يفرض أن يوفّر TSOs ما لا يقل عن 70% من القدرة الفيزيائية في خطوط ذات صلة للتجارة بين مناطق عرض. وفي 2024، وفّر TSOs منطقة Core، في المتوسط، 54% في الخطوط الأكثر اختناقاً؛ وتجاوزت الأفعال التصحيحية 60 TWh، بتكلفة €4,3 مليار؛ ويقدّر التقرير أن استيفاء حد أدنى 70% في Core، في 2024، كان سيولّد نحو €580 مليون في مكاسب رفاه (welfare). [[8]](#ref-8)

هذه القراءة المؤسسية لـ ACER — منسوبة إلى الوكالة، لا حكم من NiLu عن أداء TSOs. ومن جانب التشغيل، تحد قيود أمن الشبكة والاستثناءات وفترات الانتقال قدر القدرة التي يمكن توفيرها فوراً في كل خط مختنق؛ وتوثّق صفحة TenneT نفسها عن الاختناق في هولندا، التي سنراها في مركز هولندا، هذا النوع من الحد التشغيلي المؤدي إلى قوائم انتظار حتى تعزيز الشبكة. [[8]](#ref-8) والقراءتان — كفاءة سوق من جهة، وأمن تشغيلي من جهة أخرى — وجهتا نظر مشروعتان ومنسوبتان إلى مصادرهما؛ ولا ينبغي قراءة أي منهما كـ«طابور الربط الأوروبي»، لأن ما يُقاس هنا نفاذ إلى قدرة تجارة بين مناطق عرض قائمة أصلاً، لا طلبات مشاريع جديدة بانتظار الربط.

<a id="tyndp-gaps"></a>

## TYNDP: الفجوات لا تزال «for opinion»

TYNDP على مقياس الاتحاد، كما رأينا أصلاً، ثنائي السنوات وغير مُلزِم صراحة. [[3]](#ref-3) ويقدّر تقرير فجوات البنية التحتية لـ TYNDP 2024، المنشور في 9 أبريل 2025 والموسوم for opinion — أي لا يزال خاضعاً لتعليق وموافقة، لا حزمة نهائية — في إطار الدراسة نفسها، أنه حتى 2030 قدرة إضافية نحو 88 GW عبر الحدود و 56 GW تخزيناً ستقلّل تكاليف النظام؛ وحتى 2040، يرتفع التقدير إلى نحو 108 GW عبر الحدود إضافية (بما فيه تقريباً 20 GW هجينة بحرية). ويؤكد التقرير أيضاً أن بلوغ هذا المستوى من التبادلات عبر الحدود سيخلق حاجات جديدة لتعزيز الشبكات الداخلية في الشبكات الوطنية الأوروبية. [[9]](#ref-9)

تحفّظان مهمان هنا. أولاً، الوضع: طالما لم تُنهِ ACER والمفوضية الأوروبية والدول الأعضاء حزمة TYNDP 2024، فهذه GW تقديرات دراسة، لا حاجة بنية تحتية مثبتة أصلاً. ثانياً، والأهم لعدم خلط أقسام هذا النص: حاجة التعزيز الداخلي التي يذكرها TYNDP نتيجة عامة لزيادة التجارة عبر الحدود على مستوى التخطيط — وليست الآلية نفسها، ولا القرار نفسه، لسياسة ربط مراكز بيانات لبلد محدد (كما سنرى تالياً في أيرلندا). فجوة عبر الحدود تحددها ENTSO-E ليست تفرع تعزيز وطني مقرَّراً بسبب مراكز بيانات؛ حديثان مختلفان، في طبقتين مختلفتين.

<a id="hub-irlanda"></a>

## مركز أيرلندا: جزيرة تزامنية تحت ضغط مراكز بيانات

تجمّع أيرلندا، على الأرجح، أوثق مثال لضغط مراكز بيانات على شبكة وطنية في أوروبا. تؤكد CRU (Commission for Regulation of Utilities)، في قرار بتاريخ 12 ديسمبر 2025، أن مراكز البيانات انتقلت من نحو 5% إلى 22% من الطلب الوطني للكهرباء في أيرلندا بين 2015 و 2024؛ وتوقّع EirGrid الذي تستشهد به CRU يتوقع طلب مراكز البيانات يرتفع من 9,4 TWh في 2025 إلى 14,6 TWh في 2034 — نحو 31% من الطلب الوطني في تلك السنة. [[10]](#ref-10)

للتعامل مع ذلك، تفرض سياسة ربط CRU أن تطابق مراكز البيانات الجديدة توليداً قابلاً للإيفاد أو تخزيناً مع Maximum Import Capacity (MIC) الخاصة بها وتحصل على ما لا يقل عن 80% من طلبها السنوي من مصادر متجددة محلية إضافية، وفق مسار انزلاق لستة أعوام؛ وتميّز السياسة أيضاً مناطق constrained عن مناطق unconstrained. [[10]](#ref-10) ويعطي EirGrid Data Centre Constrained Area Overview مايو 2026 مقياس المشكلة: تبلغ الذروة all-Ireland نحو 7,5 GW؛ ونحو 2 GW مراكز بيانات متعاقد عليها أصلاً (غالبيتها في منطقة دبلن الكبرى)، ما يقرب من ثلث الطلب إن استُخدمت بالكامل؛ وكانت استخبارات سوق EirGrid تشير، في النشر نفسه، إلى اهتمام إضافي بحدود 6 GW — رقم منسوب إلى market intelligence، لا إلى طلبات رسمية مؤكَّدة. [[5]](#ref-5)

المسار خلف هذه القرارات وطني، ومتمايز عن أي منتج أوروبي شامل: يوثّق EirGrid Data Centre Connection Offer Process and Policy (DCCOPP)، في نسخته 3 مايو 2026، مسار عرض الربط لمراكز البيانات في أيرلندا، بعتبة تشغيلية مذكورة في الحزمة نفسها ابتداء من 1 MVA، تحت قواعد وتقييمات النظام الأيرلندي (بما فيه مفهوم المنطقة constrained). ليس TYNDP، وليس ERAA — تنظيم وتشغيل وطنيان. [[11]](#ref-11)

<a id="hub-paises-baixos"></a>

## مركز هولندا: طوابير TSO وDSO

في هولندا، دليل طابور الربط الوطني أكثر صراحة بعد، لأن مشغّل النقل ومشغّلي التوزيع ينشرون أرقاماً رسمية لقائمة الانتظار. يبلّغ منشور Stand van de Uitvoering لـ Netbeheer Nederland، سبتمبر 2025 (ببيانات النصف الأول من تلك السنة)، لسحب الطاقة (offtake): تجمع DSOs الإقليمية 14.044 طلباً فريداً في قائمة انتظار، مجموعاً 9.131 MW؛ وتجمع TenneT، كـ TSO، 212 طلباً فريداً لـ offtake، مجموعاً 38 GW، ومن جانب الحقن، 161 طلباً، مجموعاً 34 GW — بما فيه حقوق نقل ثابتة وبديلة. [[12]](#ref-12)

تشرح صفحة TenneT عن الاختناق في الشبكة الهولندية السبب: الطلب — من مراكز بيانات وبستنة وطاقة شمسية، بين استخدامات أخرى — يتجاوز قدرة الشبكة في مواقع كثيرة، ما ينتج قوائم انتظار حتى اكتمال التعزيز؛ ومسار الاعتراض والتنظيم، في هذه الحالة، يمر عبر ACM، المنظم الوطني الهولندي، لا عبر ACER كمديرة لأي طابور. [[13]](#ref-13) ومن المهم ملاحظة أن هولندا في المنطقة التزامنية Continental Europe وتشارك في منطقة حساب القدرة (CCR) Core المذكورة في قسم الاختناق — لكن المشاركة في اقتران السوق عبر المناطق لا تعادل امتلاك قدرة ربط حرة متاحة محلياً؛ طبقتان مختلفتان للشبكة نفسها.

يجدر تسجيل، كملاحظة مسار لا كمركز ثالث لهذه الدورة، أن ألمانيا أيضاً غيّرت مؤخراً منطق طابورها الوطني: في بيان مشترك بتاريخ 5 فبراير 2026، أعلن TSOs الألمان الأربعة (بينهم 50Hertz) إدخال، ابتداء من 1º أبريل 2026، «Reifegradverfahren» (مسار حسب درجة النضج) للتخزين والأحمال الكبيرة ومراكز البيانات، بديلاً عن معيار first-come-first-served بعد تراكم نحو 717 طلب ربط في النقل، مجموعاً تقريباً 270 GW، حتى نهاية الربع الثالث من 2025. [[14]](#ref-14) ويعزّز المثال الألماني النقطة المركزية لهذا القسم: يحل كل بلد طابوره بطريقته، وليس أي منها منشوراً كمنتج واحد لـ ENTSO-E.

في الواقع، في أي من المصادر الأولية المستشارة في هذا الملف — ENTSO-E، ACER، تشريع الاتحاد الأوروبي، أو المركزان الأيرلندي والهولندي نفسيهما — لا توجد مجموعة بيانات أوروبية شاملة لـ connection queue، سواء للتوليد أو للحمل، قابلة للمقارنة مع الطوابير التي تنشرها ISOs الأمريكية. وما يوجد قوائم انتظار وسياسات ربط ينشرها TSO أو DSO أو NRA لكل بلد.

<a id="incertezas"></a>

## أوجه عدم اليقين

- لا توجد، في المصادر المستشارة، إشارة إلى أن مجموعة بيانات رسمية أوروبية شاملة لـ connection queue بـ MW، تنشرها ENTSO-E أو ACER، قابلة للمقارنة مع طوابير ISOs الأمريكية ستظهر — واليوم الإجابة عن هذا السؤال هي الغياب الموثَّق، زائداً المراكز الوطنية.
- لا يُعرف كم ستتغير أرقام تقرير فجوات البنية التحتية لـ TYNDP 2024 (نحو 88 و 56 و 108 GW) عندما تُنهى الحزمة من ACER والمفوضية الأوروبية والدول الأعضاء — واليوم يبقى موسوماً for opinion.
- لا يمكن القول أي نتائج LOLE أو حاجة قدرة لـ ERAA 2024 تبقى مستقرة تحت سيناريوهات بديلة وNRAAs وطنية، مقابل أيها حسّاسة لافتراضات متقاطعة بين الدول الأعضاء.
- ليس واضحاً ما إذا كانت خرائط حرارية لمناطق constrained وunconstrained، المذكورة كـ forthcoming في حزمة EirGrid مايو 2026، ستغيّر القراءة المكانية للاختناق الأيرلندي أبعد مما هو موثَّق أصلاً في Constrained Area Overview.
- عالجت هذه الدورة أيرلندا وهولندا كمركزي الصندوق؛ ولم يُفتَح هنا تفصيل دقيق للنورديين أو البلطيق أو بريطانيا العظمى ويبقى لدورة لاحقة، إن لزم.

## المراجع

1. <a id="ref-1"></a>[ENTSO-E — Mission Statement](https://www.entsoe.eu/about/inside-entsoe/mission-statement/). ENTSO-E. تاريخ الاطلاع: 09 أغسطس 2026.
2. <a id="ref-2"></a>[Regulamento (UE) 2019/942](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2019/942/oj/eng). EUR-Lex. تاريخ الاطلاع: 09 أغسطس 2026.
3. <a id="ref-3"></a>[Regulamento (UE) 2019/943](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2019/943/oj). EUR-Lex. تاريخ الاطلاع: 09 أغسطس 2026.
4. <a id="ref-4"></a>[ENTSO-E — System Operations](https://www.entsoe.eu/about/system-operations/). ENTSO-E. تاريخ الاطلاع: 09 أغسطس 2026.
5. <a id="ref-5"></a>[EirGrid — Data Centre Constrained Area Overview (maio de 2026)](https://cms.eirgrid.ie/sites/default/files/publications/Data-Centre-Constrained-Area-Overview-May-2026.pdf). EirGrid. تاريخ الاطلاع: 09 أغسطس 2026.
6. <a id="ref-6"></a>[ERAA 2024 Executive Report (versão aprovada e emendada pela ACER, agosto de 2025)](https://eepublicdownloads.blob.core.windows.net/public-cdn-container/clean-documents/sdc-documents/ERAA/ERAA_2024_ExecutiveReport_ACERApprovedAmendedVersion_August2025.pdf). ENTSO-E. تاريخ الاطلاع: 09 أغسطس 2026.
7. <a id="ref-7"></a>[ACER — Decision 07/2025 on ERAA 2024](https://www.acer.europa.eu/sites/default/files/documents/Individual%20Decisions/ACER-Decision-07-2025-ERAA-2024.pdf). ACER. تاريخ الاطلاع: 09 أغسطس 2026.
8. <a id="ref-8"></a>[ACER — Monitoring Report 2025: Cross-Zonal Electricity Trade Capacities](https://www.acer.europa.eu/sites/default/files/documents/Publications/ACER-Monitoring-Report-2025-crosszonal-electricity-trade-capacities.pdf). ACER. تاريخ الاطلاع: 09 أغسطس 2026.
9. <a id="ref-9"></a>[ENTSO-E — TYNDP 2024 Infrastructure Gaps Report (for opinion, 9 abr. 2025)](https://eepublicdownloads.blob.core.windows.net/public-cdn-container/tyndp-documents/TYNDP2024/foropinion/Infrastructure_Gaps_Report.pdf). ENTSO-E. تاريخ الاطلاع: 09 أغسطس 2026.
10. <a id="ref-10"></a>[CRU — The CRU Publishes Its Decision on New Electricity Connection Policy for Data Centres (12 dez. 2025)](https://cru.ie/about-us/news/the-cru-publishes-its-decision-on-new-electricity-connection-policy-for-data-centres/). Commission for Regulation of Utilities. تاريخ الاطلاع: 09 أغسطس 2026.
11. <a id="ref-11"></a>[EirGrid — Data Centre Connection Offer Process and Policy, v3 (maio de 2026)](https://cms.eirgrid.ie/sites/default/files/publications/Data-Centre-Connection-Offer-Process-and-Policy-V3-May-2026.pdf). EirGrid. تاريخ الاطلاع: 09 أغسطس 2026.
12. <a id="ref-12"></a>[Netbeheer Nederland — Stand van de Uitvoering, halfjaarpublicatie (set. 2025)](https://www.netbeheernederland.nl/sites/default/files/2025-10/stand_van_de_uitvoering_halfjaarpublicatie_2025.pdf). Netbeheer Nederland. تاريخ الاطلاع: 09 أغسطس 2026.
13. <a id="ref-13"></a>[TenneT — Congestion of the Grid](https://www.tennet.eu/nl-en/congestion-grid). TenneT. تاريخ الاطلاع: 09 أغسطس 2026.
14. <a id="ref-14"></a>[50Hertz et al. — Comunicado sobre o Reifegradverfahren (5 fev. 2026)](https://www.50hertz.com/Portals/1/Dokumente/Medien/Pressemitteilungen/2026/260205_Reifegradverfahren_DE.pdf?ver=ycohiofDSuI5RYXGCA8a0A%3D%3D). 50Hertz. تاريخ الاطلاع: 09 أغسطس 2026.