{
"schemaVersion": "1.0",
"kind": "nilu.article",
"id": "rede-eletrica-brasil",
"slug": "shabaka-kahrabaiya-albarazil",
"locale": "ar",
"sourceLocale": "pt-br",
"localizationStatus": "translated",
"title": "الشبكة الكهربائية في البرازيل — البنية والاختناقات",
"summary": "يربط SIN أربعة نظم فرعية برازيلية؛ وأدوار MME وEPE وANEEL وONS؛ ولماذا اختناق ماتو غروسو تسليم محلي لا نقص توليد.",
"author": "NiLu",
"publishedAt": "2026-08-09T00:00:00.000Z",
"updatedAt": "2026-08-09T00:00:00.000Z",
"canonicalUrl": "https://blog.nilu.pro/ar/blog/shabaka-kahrabaiya-albarazil/",
"representations": {
"html": "https://blog.nilu.pro/ar/blog/shabaka-kahrabaiya-albarazil/",
"markdown": "https://blog.nilu.pro/ar/blog/shabaka-kahrabaiya-albarazil.md",
"json": "https://blog.nilu.pro/ar/blog/shabaka-kahrabaiya-albarazil.json"
},
"bodyMarkdown": "# الشبكة الكهربائية في البرازيل — البنية والاختناقات\n\nيربط SIN أربعة نظم فرعية برازيلية؛ وأدوار MME وEPE وANEEL وONS؛ ولماذا اختناق ماتو غروسو تسليم محلي لا نقص توليد.\n\nAuthor: NiLu\nLocale: ar\nPublished: 2026-08-09\nUpdated: 2026-08-09\nCanonical: https://blog.nilu.pro/ar/blog/shabaka-kahrabaiya-albarazil/\nMarkdown: https://blog.nilu.pro/ar/blog/shabaka-kahrabaiya-albarazil.md\nJSON: https://blog.nilu.pro/ar/blog/shabaka-kahrabaiya-albarazil.json\n\n## باختصار\n\n- يربط SIN أربعة نظم فرعية — الجنوب، والجنوب الشرقي/الوسط الغربي، والشمال الشرقي، ومعظم الشمال — ما يسمح بنقل الطاقة بين المناطق واستغلال التنوع الهيدرولوجي.\n- MME يمنح، وEPE تخطّط، وANEEL تنظّم، وONS يشغّل SIN، والموزّعات تربط الأحمال: أدوار متمايزة، موثَّقة في قانون ومرسوم، لا في عرف سوق.\n- نما حمل SIN بنسبة 1,6% في المتراكم لعام 2025 (ONS)؛ وتقيس القدرة المتبقية لتصريف التوليد (مذكرة تقنية ONS/ANEEL/EPE) شيئاً آخر: هامشاً لمشاريع توليد جديدة، لا تلبية حمل.\n- في ماتو غروسو، يشير تشخيص EPE لـ GET الوسط الغربي إلى قيود تحميل مرتبطة بأحمال ريّ ليلية، بممرات ومحطات فرعية مسمّاة — لا نقص توليد في البلد.\n\n## المحتويات\n\n- [ما هو SIN](#o-que-e-o-sin)\n- [من يفعل ماذا](#quem-faz-o-que)\n- [حمل النظام مقابل قدرة تصريف التوليد](#carga-do-sistema-vs-capacidade-de-escoar-geracao)\n- [مسارا نفاذ](#dois-trilhos-de-acesso)\n- [ماتو غروسو: ما يُظهره تشخيص EPE](#mato-grosso-o-que-o-diagnostico-da-epe-mostra)\n- [غوياس و«الطلب المكبوت»](#goias-e-a-demanda-reprimida)\n- [تمديد الامتيازات: التقويم القانوني](#prorrogacao-de-concessoes-o-calendario-legal)\n- [أوجه عدم اليقين](#incertezas)\n\n\n\n## ما هو SIN\n\nيعرّف المشغّل الوطني للنظام الكهربائي (ONS) النظام الوطني المترابط (SIN) بأنه النظام البرازيلي الكبير لإنتاج الطاقة ونقلها — مائي وحراري وريحي، بغلبة كهرومائية ووكلاء متعددين — مكوَّن من أربعة نظم فرعية: الجنوب، والجنوب الشرقي/الوسط الغربي، والشمال الشرقي، ومعظم الشمال، مترابطة بشبكة النقل. وهذا الترابط هو ما يسمح بنقل الطاقة بين النظم الفرعية واستغلال التنوع الهيدرولوجي بين مناطق البلد. [[1]](#ref-1)\n\nONS جمعية مدنية ذات حق خاص، بلا أهداف ربحية، مخوَّلة بتنسيق ومراقبة تشغيل منشآت التوليد والنقل في SIN — وكذلك توقّع الحمل وتخطيط تشغيل الأنظمة المعزولة — تحت إشراف وتنظيم ANEEL. أُنشئت في 26 أغسطس 1998 (القانون رقم 9.648، مع تعديلات بالقانون رقم 10.848/2004) ونُظّمت بالمرسوم رقم 5.081/2004. [[2]](#ref-2) [[3]](#ref-3)\n\n\n\n## من يفعل ماذا\n\nبقية الترتيب المؤسسي موصوفة أيضاً في نصوص أولية، لا في عرف سوق. يؤسس القانون رقم 9.427/1996 ANEEL وينظّم نظام امتيازات الخدمات العامة للطاقة الكهربائية؛ ومن اختصاصاتها تنفيذ السياسات الاتحادية للطاقة الكهربائية، وترويج مناقصات امتيازات التوليد والنقل والتوزيع بالتفويض، وإبرام العقود المقابلة ومراقبتها. [[4]](#ref-4) ويخوّل القانون رقم 10.847/2004 إنشاء شركة البحث الطاقي (EPE) كشركة عامة اتحادية مرتبطة بوزارة المناجم والطاقة (MME)، بغرض تقديم خدمات دراسات وبحوث تدعم تخطيط القطاع الطاقي — الكهرباء والنفط والغاز والفحم والمتجددات والكفاءة الطاقية، بين أخرى. [[5]](#ref-5)\n\nبجمع هذه القطع: تقرر MME، كسلطة مانحة، السياسة القطاعية وتمنح الامتيازات أو تمدّدها؛ وتنتج EPE دراسات التخطيط (مثل الخطة العشرية لتوسعة الطاقة وتشخيصات مجموعات دراسة النقل)؛ وتنظّم ANEEL وتراقب، بما فيه PRODIST والعقود تحت قواعد مفوَّضة؛ وينسّق ONS تشغيل التوليد والنقل في SIN ويجري دراسات النفاذ إلى الشبكة الأساسية؛ وتعالج الموزّعات، كصاحبات امتياز الخدمة العامة للتوزيع، ربط الأحمال تحت القرار التنظيمي ANEEL رقم 1.000/2021 والوحدة 3 من PRODIST. [[6]](#ref-6) [[7]](#ref-7)\n\n\n\n## حمل النظام مقابل قدرة تصريف التوليد\n\nهنا يلزم فصل مقياسين كثيراً ما يُخلطان. الأول هو حمل (طلب) النظام: حسب النشرة الشهرية للحمل لـ ONS في أكتوبر 2025، نما حمل SIN بنسبة 1,6% في المتراكم لعام 2025 مقارنة بالفترة نفسها من 2024، وبلغ 81.142 MW متوسطة؛ وفي الشهر، انخفض الحمل المتحقَّق 0,2% مقارنة بأكتوبر 2024، بتغيّر +1,4% في 12 شهراً. وفي القطع حسب النظام الفرعي، سجّل الجنوب الشرقي/الوسط الغربي 45.612 MW متوسطة في متراكم السنة (+0,5%)، والجنوب 14.038 MW متوسطة (+2,8%) والشمال الشرقي 13.309 MW متوسطة (+1,7%) — أرقام بحبة النظام الفرعي، لا تعزل ماتو غروسو كولاية. [[8]](#ref-8)\n\nالمقياس الثاني شيء آخر: القدرة المتبقية لـ SIN لتصريف التوليد. تنشر المذكرة التقنية ONS DPL 0038/2025، الصادرة بالاشتراك مع ANEEL وEPE في سياق مزاد الطاقة الجديدة (LEN) A-5/2025، كميات هذه القدرة المتبقية — هامش حقن لمشاريع توليد جديدة، لا مقياساً لتلبية حمل أو لرفض ربط. [[9]](#ref-9) معاملة جداول هذه المذكرة التقنية كدليل على «نقص طاقة» للمستهلكين — الزراعيين أو أي نوع آخر — تخلط سؤالين مختلفين: كم توليداً جديداً لا تزال الشبكة قادرة على تصريفه ليس هو السؤال نفسه عن وجود قيد تسليم في منطقة محددة.\n\n\n\n## مسارا نفاذ\n\nربط حمل بالشبكة والحصول على نفاذ إلى الشبكة الأساسية للنقل يسلكان مسارين تنظيميين متمايزين، بآجال خاصة. لربط التوزيع، يؤسس القرار التنظيمي ANEEL رقم 956/2021 الـ PRODIST (الوحدات I إلى XI)، الساري منذ 1º يناير 2022؛ وتحيل مادته 5º إلى الوحدة 3 — الربط بنظام التوزيع — التي تفصّل إجراءات مكملة للقرار التنظيمي رقم 1.000/2021 (قواعد تقديم الخدمة العامة للتوزيع، السارية منذ 3 يناير 2022). [[6]](#ref-6) [[7]](#ref-7)\n\nللنفاذ الدائم إلى نظام النقل، يوثّق ONS مساراً مختلفاً: طلب عبر النظام الحاسوبي SGAcesso، بأولوية إصدار الرأي حسب ترتيب البروتوكول وحجز قدرة مرتبط بعقد الاستخدام الموقَّع (CUST). ورأي النفاذ صالح لمدة 90 يوماً؛ وآجال الإصدار، عند انتفاء معلق مانع، تمتد من حتى 30 يوماً (بلا توسيع أو تعزيز أو تحسين) إلى حتى 120 يوماً (بتعزيزات أو تحسينات) وحتى 1 عام (بتوسيعات). [[11]](#ref-11)\n\n\n\n## ماتو غروسو: ما يُظهره تشخيص EPE\n\nيغطي التشخيص الإقليمي لـ PDE 2034 لمجموعة دراسات النقل (GET) الوسط الغربي، الذي أعدّته EPE (EPE-DEE-RE-026-2025-rev0)، أفق 2028 إلى 2039 لأكرى وروندونيا وماتو غروسو وغوياس والمقاطعة الاتحادية، ويحدد قيود تحميل وجهد في شبكة نقل المنطقة — تشخيص تخطيط، متمايز عن مقياس القدرة المتبقية للتوليد المذكور أعلاه. [[10]](#ref-10)\n\nفي قطع ماتو غروسو، يربط التشخيص نمو أحمال الري — المركّزة في جزء كبير في الفترة الليلية — بتكثيف تحميل الشبكة، ولا سيما أثناء الجفاف، فيما يسميه الدراسة الذروة الليلية غير المتزامنة (سيناريو 2b). ومن القيود ذات الصلة أصلاً في السنوات الأولى من الأفق فقدان خط النقل 500 kV كويابا–ريبيراوزينيو تحت استيراد/تصدير عالٍ؛ والنقطة الأكثر حرجاً هي الذروة الليلية للجفاف مجتمعة مع أدنى نهاري للفترة الرطبة، مع حاجة مشار إليها إلى تعزيز هيكلي في محور 500 kV جاورو–ريو فيردي نورتي. وتشمل توصيات الدراسة إنجاز دراسة تلبية لأحمال المنطقة الوسطى من MT موجَّهة تحديداً إلى أحمال الري العالية، وبرمجة تعزيز محور 500 kV كويابا–ريبيراوزينيو–ريو فيردي نورتي. [[10]](#ref-10)\n\nوفي التفصيل حسب الأصل، يشير التشخيص نفسه إلى حمولات زائدة في خطوط 230 kV سينوب–UTE سوريو–سوريو وبارا دو بيكسي–روندونوبوليس، وفي محولات الشبكة الأساسية في ريبيراوزينيو وسينوب (500/230 kV)؛ وعلى حدود التوزيع، يذكر كحرجة المحطات الفرعية براسنورتي (230/138 kV)، ولوكاس دو ريو فيردي (230/138 kV)، ونوفا موتوم (230/69 kV)، وروندونوبوليس (230/138 kV) وسوريو (230/69 kV)، فضلاً عن مشكلات تحميل وجهد في منطقة بريمافيرا. وفي سيناريوهات ري محددة، تتوقع الدراسة حمولة زائدة في براسنورتي ابتداء من 2028 (تحت طارئ جوينا) وتشغيلاً غير قابل دون تعزيزات ابتداء من 2032؛ وفي لوكاس دو ريو فيردي، حمولة زائدة طارئة ابتداء من 2029 وفي شرط عادي ابتداء من 2030؛ وفي روندونوبوليس ابتداء من 2033؛ وتشير إلى حاجة إلى تعزيز أيضاً في مناطق بريمافيرا ونوفا أوبيراتا وبوا إسبيرانسا. [[10]](#ref-10)\n\nهذه نقاط وتواريخ لدراسة تخطيط شبكة — ممرات ومحطات فرعية ومحولات مسمّاة، بسنوات سيناريو — لا قياساً عاماً لحجم طلبات الربط المرفوضة أو المعلَّقة في منطقة الموزّعة المحلية؛ وتبقى هذه البيان المحدد فجوة (انظر أوجه عدم اليقين).\n\n\n\n## غوياس و«الطلب المكبوت»\n\nيغطي المجلد نفسه من تشخيص EPE غوياس: تظهر قيود في محور 230 kV إيتومبيارا–روندونوبوليس ابتداء من 2028، وهناك خطر حمولة زائدة في محولات حدودية — إيتاباسي (2028)، وبارو ألتو (2029)، وسيرا دا ميسا (2031) وأغواس لينداس (2032). وفي التوصيات للولاية، تسجّل الدراسة «طلباً مكبوثاً» في شمال غرب غوياس، معلومة تنسبها EPE إلى الموزّعة Equatorial GO داخل مسار GET نفسه — قيد تلبية مبلَّغ في التشخيص، متمايز، مرة أخرى، عن القدرة المتبقية للتوليد التي تقيسها المذكرة التقنية ONS/ANEEL/EPE. ومشاركة الأحمال الزراعية-الصناعية تحديداً داخل هذا الطلب المكبوت غير مفصولة في البيانات المتاحة. [[10]](#ref-10)\n\n\n\n## تمديد الامتيازات: التقويم القانوني\n\nيتبع تمديد امتيازات التوزيع تقويماً محدداً في قانون ومرسوم — واقعة تواريخ. يقرر القانون رقم 9.074/1995 أنه، لامتيازات النقل والتوزيع المتعاقد عليها تحت نظامه ونظام القانون رقم 8.987/1995، يجب أن يكون الأجل اللازم لاستهلاك الاستثمارات، محدوداً بـ 30 عاماً، قابلاً للتمديد مرة بفترة مساوية وفق تقدير السلطة المانحة بحسب العقد؛ ويجب أن تقدّم صاحبة الامتياز طلب التمديد حتى 36 شهراً قبل انتهاء العقد، ويجب أن يقع قرار السلطة المانحة حتى 18 شهراً قبل هذا الانتهاء. [[13]](#ref-13)\n\nينظّم المرسوم رقم 12.068/2024 هذا المسار للتوزيع: يجب أن ترسل ANEEL توصيتها إلى MME بسبق أدنى 21 شهراً من نهاية العقد؛ ويجب نشر قرار MME — التمديد أو فتح مناقصة — حتى 18 شهراً قبل النهاية؛ وإن كان القرار بالتمديد، تقدّم ANEEL مسودة ملحق يجب أن توقّعه صاحبة الامتياز خلال 90 يوماً بعد التبليغ، مع إبرام MME الملحق بعد ذلك. [[12]](#ref-12)\n\nوأصل هذا الإطار نفسه، من قبل، الاستشارة العامة رقم 152/2023 لـ MME (القرار الوزاري رقم 737/GM/MME، بتاريخ 22 يونيو 2023)، المفتوحة لمناقشة مبادئ توجيهية لتمديد 20 امتياز توزيع تنتهي بين 2025 و 2031 — مسار إداري للسلطة المانحة لتعريف قواعد عامة، وليس، بذاته، قراراً عن أي امتياز محدد. [[14]](#ref-14)\n\n\n\n## أوجه عدم اليقين\n\n- لا يوجد، في المصادر المستشارة، حجم عام (بـ MW أو عدد آراء) لأحمال كبيرة معلَّقة أو مرفوضة في مناطق Energisa Mato Grosso أو Equatorial Goiás أو Energisa Mato Grosso do Sul — بما فيه MUST ري.\n- لا يمكن، بالمصادر المتاحة، تأكيد الآجال التشغيلية الدقيقة للوحدة 3 من PRODIST (في النسخة السارية) لرأي نفاذ الحمل، أبعد من وجود الوحدة وREN رقم 1.000/2021.\n- لا يوجد، في التشخيص المستشار، تقسيم قطاعي يفصل كم من «الطلب المكبوت» في شمال غرب غوياس زراعي-صناعي وكم يأتي من استخدامات أخرى.\n- لم يمكن، في هذه الدورة، تأكيد ما إذا كانت تقارير تشغيلية حديثة لـ ONS عن قيود في الجنوب الشرقي/الوسط الغربي تغيّر قراءة تشخيص تخطيط EPE لماتو غروسو.\n\n## المراجع\n\n1. [ONS — O que é o SIN](https://www.ons.org.br/paginas/sobre-o-sin/o-que-e-o-sin). ONS. تاريخ الاطلاع: 09 أغسطس 2026.\n2. [ONS — O que é o ONS](https://www.ons.org.br/paginas/sobre-o-ons/o-que-e-ons). ONS. تاريخ الاطلاع: 09 أغسطس 2026.\n3. [Decreto nº 5.081/2004 — regula o ONS](http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2004/decreto/d5081.htm). Planalto. تاريخ الاطلاع: 09 أغسطس 2026.\n4. [Lei nº 9.427/1996 — cria a ANEEL](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9427compilada.htm). Planalto. تاريخ الاطلاع: 09 أغسطس 2026.\n5. [Lei nº 10.847/2004 — autoriza a criação da EPE](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2004/lei/l10.847.htm). Planalto. تاريخ الاطلاع: 09 أغسطس 2026.\n6. [REN ANEEL nº 956/2021 — institui o PRODIST](https://www2.aneel.gov.br/cedoc/ren2021956.html). ANEEL. تاريخ الاطلاع: 09 أغسطس 2026.\n7. [PRODIST — hub de procedimentos regulatórios (incl. REN nº 1.000/2021)](https://www.gov.br/aneel/pt-br/centrais-de-conteudos/procedimentos-regulatorios/prodist). ANEEL. تاريخ الاطلاع: 09 أغسطس 2026.\n8. [ONS — Boletim Mensal de Carga, outubro/2025](https://www.ons.org.br/AcervoDigitalDocumentosEPublicacoes/BoletimMensalCarga_outubro25.pdf). ONS. تاريخ الاطلاع: 09 أغسطس 2026.\n9. [NT ONS DPL 0038/2025 — capacidade remanescente do SIN para escoamento de geração (LEN A-5/2025)](https://www.gov.br/aneel/pt-br/assuntos/noticias/2025/aneel-ons-e-epe-divulgam-nota-tecnica-com-os-quantitativos-da-capacidade-do-sin-para-escoamento-de-geracao/nt-ons-dpl-0038-2025-len-a-5-2025.pdf). ONS / ANEEL / EPE. تاريخ الاطلاع: 09 أغسطس 2026.\n10. [EPE — Diagnóstico Regional PDE 2034, GET Centro-Oeste (EPE-DEE-RE-026-2025-rev0)](https://www.epe.gov.br/sites-pt/areas-de-atuacao/energia-eletrica/ArquivosGrupoEstudosTransmissao/3.3%20EPE-DEE-RE-026-2025-rev0%20-%20Diagn%C3%B3stico%20-%20PDE%202034%20-%20GET%20Centro%20Oeste.pdf). EPE. تاريخ الاطلاع: 09 أغسطس 2026.\n11. [ONS — Acesso ao Sistema de Transmissão em 10 passos](https://www.ons.org.br/sites/multimidia/Documentos%20Compartilhados/acesso_conexao/arquivos/AcessoaoSistemadeTransmissaoem10passos.pdf). ONS. تاريخ الاطلاع: 09 أغسطس 2026.\n12. [Decreto nº 12.068/2024 — licitação e prorrogação de concessões de distribuição](https://www.gov.br/mme/pt-br/acesso-a-informacao/legislacao/decretos/2024/decreto-n-12-068-2024.pdf). MME. تاريخ الاطلاع: 09 أغسطس 2026.\n13. [Lei nº 9.074/1995 — outorga e prorrogação de concessões do setor elétrico](http://legis.senado.leg.br/norma/550950/publicacao/16418616). Senado Federal. تاريخ الاطلاع: 09 أغسطس 2026.\n14. [Portaria MME nº 737/GM/MME (22/06/2023) — Consulta Pública nº 152/2023](https://antigo.mme.gov.br/c/document_library/get_file?groupId=436859&uuid=23d00b1e-4b9a-f827-6dcc-5e11287d7f92). MME. تاريخ الاطلاع: 09 أغسطس 2026.\n"
}